(Burgos, 1947) foi o primeiro reitor da Universidade da Coruña, na que actualmente ocupa a cátedra de Dereito Constitucional.
Foi nomeado primeiro reitor da recentemente creada Universidade da Coruña e designado polo Concello da Coruña para impulsar a aplicación da Lei da Memoria Histórica na cidade. Sucedeulle no cargo de reitor José Luis Meilán Gil.
É membro do Instituto Cornide de Estudos Coruñeses desde abril de 2011 e colaborador no diario A Opinión A Coruña. No ano 2012 foi un dos integrantes dun encontro organizado pola Universidade Internacional Menéndez Pelayo sobre a Constitución española de 1812.